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        【一線調研】快遞進村?特產進城 天天簡訊

        • 商洛在線
        • 2023-05-23 06:23:27
        • 來源:山西日報

        圖為沁源縣交口鄉正中村的快遞公共服務站。

        高平農村寄遞物流配送調度中心內,滿載快遞的物流車即將出發。本欄圖片由本報通訊員提供

        閱讀提示快遞進村、特產進城,小民生正在打造大循環。目前,山西省村村通快遞已實現,全省寄遞物流服務歷史性地實現了農村地區全覆蓋。117個縣(市、區)的1082個鄉鎮100%建成快遞綜合服務站;20356個行政村100%實現通快遞。山西農產品進城的“最初一公里”和消費品下鄉的“最后一公里”全面打通?! ∈“l改委主任王利波表示:“農村寄遞物流服務全覆蓋連續兩年作為省政府12件民生實事之一,意義重大,影響深遠。既能滿足農村群眾生產生活需要,又能釋放農村消費潛力,促進鄉村振興。2023年,省發改委加強統籌協調,接續實施全覆蓋提質工程,進一步鞏固工作成效,將民生實事辦實辦好。目前,各項工作正在有序推進?!?/p>


        (資料圖片)

        通暢物流勢在必行

        長期以來,物流體系的不完備,阻滯著我省農村消費升級和農民創收增收。農產品出村難、“線上購”進村難、快遞點設置難、快遞員服務難……眾多難題考驗著農村寄遞物流的供給能力和服務質量,也直接影響城鄉循環和鄉村振興的發展進程?!  拔覌尳衲?8歲了,走不了遠路。以前快遞都是先寄到我這兒,我再給她送過去,很麻煩?!贝笸嘘柛呖h羅文皂鎮羅文皂村的武煥英對快遞進村前后的變化感受頗深。武煥英的母親住在距離羅文皂村不遠的紀家莊村,由于人口較少,快遞公司常年將該村的快遞送至縣城,或是設有快遞點的鄰村?!叭ツ?,紀家莊村通了快遞。順豐、郵政天天進村,網上買點稀罕的水果特產直接送到老人家門口,真是讓人高興!”武煥英興奮地說?!  拔锪麝P”之困,物流公司亦身處其中。省發改委副主任馬雙喜介紹說:“成本是制約快遞進村的首要因素。村落分布不均,運輸路線復雜,基礎設施短缺,寄遞業務不穩,快遞員、分揀員、裝卸工規模不足等等原因,最終表現為快遞網點持續運營困難?!薄 ∫詤瘟菏袨槔?,在臨縣、興縣、石樓等山區縣的行政村,便利店、小賣部較少,快遞設點較為困難。山路難走,大部分情況下,快遞員不愿意天天進村。一名配送員和一輛面包車常常要覆蓋周圍十幾個村落的配送,碰上一些未設快遞網點的村,業務員就更加頭疼了。多家快遞公司的負責人表示,從企業角度看,快遞進村會增加成本。村里寄件少,收件情況也不穩定,村村進快遞,短期內虧損是顯而易見的?! ∞r村物流通暢勢在必行。

        小民生帶動大循環

        近年來,省委、省政府高度關注農村寄遞物流發展,高度重視民生實事的落實,接續推進農村寄遞物流服務全覆蓋工作。2022年,山西省政府工作報告提出,將集中精力辦好12件民生實事,實施農村寄遞物流服務全覆蓋位列其中。主要是加強統籌協調,加大政策支持,發揮財政資金補貼效益,降低農村寄遞物流成本,深入推動農村寄遞物流體系建設?! ●R雙喜表示,去年以來,省發改委、省財政廳、省郵政管理局建立協調機制,統籌資源,因地施策,紓困解難,加快推動快遞服務網絡下沉,實現了全省農村寄遞物流服務全覆蓋?! ⌒∶裆?,大循環。我省農村寄遞物流服務全覆蓋的民生小事成為城鄉循環的戰略支點,正在走出一條開放惠民、集約共享、安全高效、雙向暢通的發展之路?! 〈_立“一特色三標準”目標。省發改委牽頭,聯合省財政廳、省郵政管理局印發《2022年農村寄遞物流服務全覆蓋實施方案》(以下簡稱《實施方案》),全面搭建全省農村寄遞物流服務全覆蓋工作制度框架。其中,“一特色”指每個縣(市)培育形成一種符合實際的農村寄遞物流模式,擇優遴選出牽頭運營市場主體,鼓勵企業合作實行共同配送;“三標準”指每個鄉(鎮)新建或改造提升一個標準化快遞綜合服務站、強化中轉功能,每個行政村設立一個標準化村級快遞便民服務點,保證行政村每天一頻次以上標準化寄遞物流服務?! ⊥晟妻r村寄遞物流兩標準兩辦法。在《實施方案》基礎上,配套出臺《山西省農村寄遞物流運營企業管理辦法(試行)》《山西省鄉鎮快遞綜合服務站和村級快遞便民服務點建設標準(試行)》《山西省農村寄遞物流共同配送管理辦法(試行)》《山西省農村寄遞物流標識設置標準》4個標準辦法。目前,全省已遴選確定91家縣(市)寄遞物流運營企業,統倉共配,降本增效?! 嵭醒a助資金差異化、退坡式支持政策。省發改委、省財政廳、省郵政管理局聯合出臺《全省農村寄遞物流服務全覆蓋省級專項補助資金管理辦法》,明確對農村下行快件給予差異化補助,補助資金實行逐年退坡機制。2022年至2024年單件補助平均不高于0.5元、0.3元、0.1元,發揮省級專項資金對農村寄遞物流服務的支持作用,鼓勵引導郵政、快遞等各類市場主體創新服務模式,加快推進農村寄遞物流服務體系的建設?! 嫿ň珳收{度工作推進機制。2022年4月,我省疫情多點散發,影響農村寄遞物流服務全覆蓋工作進程。省發改委積極協調省物流保通保暢工作領導小組辦公室,將農村寄遞物流運營企業納入重點產業鏈供應鏈“白名單”,科學精準統籌疫情防控和農村寄遞物流發展。對全省農村寄遞物流服務全覆蓋工作實施臺賬化管理,全面、客觀反映全省推進全覆蓋工作的情況,精準調度,有力推進?!  澳壳?,我省91個縣(市)已初步建成農村共配網絡,16094個行政村新建快遞網點,縣、鄉、村物流節點基本建成,全省農村寄遞物流服務實現農村地區全覆蓋?!笔“l改委經貿處負責人介紹說。發展模式方面,多企進村,引導形成“交快”“郵快”“快快”等多種共同配送方式;倉儲規劃方面,新舊并用,搭建新倉同時,啟用多個廢棄客運站用作倉庫,為客運站注入全新“流量”;惠農富農方面,政策護航,出臺多項補貼補助,加快農村寄遞物流和電子商務貫通發展?!  班]政管理部門聚焦主責主業,克服困難,積極探索,因地制宜,大力推動縣域統倉共配一體化運行,按照鄉鄉設站、村村設點,資源整合、共同配送的模式,進一步實現了縣域內郵政、快遞網絡的整合,有效降低了農村寄遞物流成本,農村寄遞物流服務全覆蓋取得了明顯成效?!笔∴]政管理局局長秦紅保說。

        全覆蓋促進新發展

        5月15日,臨汾市隰縣寨子鄉去延村,村民李紅奇正在快遞便民服務點寄送自家種植的玉露香梨?!白詮拇謇镉辛丝爝f服務點,寄快遞再也不愁了!以前還要到縣城送件,又花時間又費精力?,F在好了,走幾步的事兒!”李紅奇安頓了寄出的兩箱玉露香梨,轉身又取了近幾天到站的幾件快遞,笑著繼續說,“沒有驛站的時候,取快遞要去鄉里,經常是攢很多才去拿,要不就是麻煩別人幫忙代取?,F在可方便了,想啥時候取就啥時候??!”  隨著農村寄遞物流服務的全覆蓋,我省城鄉循環更加暢通,鞏固脫貧攻堅、助力鄉村振興的作用也在持續顯現?! ∞r產品“送出來了”。2022年,“快遞+運城蘋果、呂梁雜糧”外銷分別達2000余萬件、1500余萬件,帶動產值超14億元;太原老陳醋、朔州莜面、長治沁州黃小米線上銷售分別近1100萬件、550萬件、110萬件,帶動產值超4億元;“快遞+陽高杏、隰縣玉露香梨、忻府玉米、右玉亞麻籽油”等10個項目,外銷近300萬件,帶動產值超1億元;“快遞+核桃、紅棗、花椒、沙棘”等新興“快遞+”項目,孵化初見成效,有力帶動農產品銷售?! ∞r村消費“活起來了”。2022年,全省農村快件累計下行近1.6億件,按照單件內件價值100元核算,預估拉動消費近160億元。農村快件從下不去到72小時內送達,寄遞效率進一步提升、成本進一步降低?! ∑髽I投資“強起來了”。近兩年,順豐速運搶抓農村寄遞物流發展機遇,在運城市臨猗縣投資2.4億元興建晉南水果產業園(一期),占地近100畝,成為目前順豐在全國打造的最大水果產業園項目,有力地帶動了縣域產業經濟發展,為南果戰略實施提供了堅實支撐?! ⌒碌臉I態“長起來了”。堅持打造開放、包容、共享的農村寄遞服務網絡,融入“平臺”理念,依托快遞引流,疊加農村電商、農資銷售、商超便利等業態,快遞網點連接更多民生事項,推動農村商業集聚發展。臨汾市曲沃縣供銷社通過實施產銷對接項目,建設集冷藏、加工、檢測、展銷為一體的果蔬運營中心和集約化育苗溫室6000平方米、越冬式育苗溫室3600平方米,實現從采摘到銷售終端全程冷鏈運輸,構建了一條從田間到餐桌的全產業鏈?!敖裉煸跇渖?,明天在路上,后天在餐桌上”逐步成為農村經濟新場景?!  翱爝f進村真是好事!村里通了物流后,寄取快遞都方便多了,感覺和城市的生活也更接近了?!?月6日,呂梁市交城縣西社村村民房銀虎在村里驛站取了快遞后,高興地說,“我們的交城駿棗也賣得更好啦!”  在忻州市原平市,申通、圓通、韻達、中通、極兔5家快遞企業在合作統倉共配后,實現快遞“一口進、一口出”,業務量、營業額都實現了相當大的突破。原平農村寄遞物流服務全覆蓋運營企業負責人說:“省郵政管理局不但為我們謀劃了行業發展方向,制定了明確的實施方案,還為我們爭取到了進村補貼,運營成本降低了、利潤率提高了。同等貨量下,現在的利潤率是之前的1倍多?!薄 ∞r村寄遞物流體系的建設關乎百姓民生、關乎城鄉循環、關乎鄉村振興。而在未來,山西農村寄遞物流服務發展之路還在延伸并已清晰可見——“一年通服務、兩年提能力”。我省偏遠地區的廣大群眾正在加速融入國家經濟大循環當中,與新時代、新消費同行。

        本報記者張臨山 李學林

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